会议为2026年信用建设工作重点指明了方向，要求各地各有关部门要深刻领会“十五五”时期党中央、国务院对信用建设工作的新部署、新要求，持续完善社会信用体系法律法规制度和理论研究，全力构建守信激励政策环境，筑牢政务诚信底线，大力推动信用经济发展，优化信用分级分类监管机制，提质升级信用基础设施功能，强化信用示范引领作用，不断加强诚信文化宣传和教育，推动社会信用体系建设工作再上新台阶。

会上，社会信用体系建设部级联席会议成员单位中九个部级单位，结合相关行业领域信用监管工作及成效进行了详细介绍，这是国家部委就信用工作自上而下的经验交流，我们整理出来，与信用工作同仁分享。因为我们经常碰到与省级行业部门沟通信用工作的“尬聊”情形，不知信用为何物？内容框架有什么？归集什么？共享什么？如何分级分类监管？又怎样落实“信用+”场景应用？…信用工作也因此任重而道远。

一、核心共识与总体方向

1. 政治引领：各部门均以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党的二十大及二十届历次全会精神，将信用修复作为社会信用体系建设的关键环节，助力高质量发展与民营经济壮大。

2. 制度完善：聚焦信用修复规则统一、流程优化、范围拓展，构建“分类分级修复+协同共享”机制，破解“修复不规范、多头办理、时限过长”等痛点。

3. 价值导向：坚持“失信惩戒与信用修复并重”，既强化严重失信行为震慑，又保障诚信经营主体合法权益，推动信用价值转化为市场活力与治理效能。

    二、各部门核心举措与实践亮点

（一）税务总局：纳税缴费信用修复体系升级

 制度迭代：2025年出台《纳税缴费信用管理办法》，实现税费信用统一管理，覆盖全部经营主体。

修复创新：3日内纠正失信可100%修复扣分，欠税企业按缴税款比例加分，2025年已有1511万户经营主体完成修复并提级。

应用拓展：信用等级与发票申领、出口退税、银税互动贷款直接挂钩，累计为中小微企业发放“信用贷”超15万亿元。

（二）海关总署：AEO互认与信用监管融合

 国际引领：与31个经济体签署AEO互认协议（覆盖57个国家地区），数量居全球首位，助力企业降本增效。

制度创新：修订信用管理办法，增设“小错容错”机制，优化失信修复规定，推出45项守信激励措施。

 数字赋能：搭建信用管理服务平台，运用AI技术实现企业信用精准画像，贯穿事前事中事后监管。

（三）应急管理部：安全生产信用修复“刚柔并济”

制度保障：以第11号令出台《安全生产严重失信主体名单管理办法》，明确355家单位、378名人员列入名单，94家单位、86名人员依法修复移出。

服务升级：建立“提前介入指导+材料容缺受理”机制，山东等地实现“期满即修复”；开辟应急通道，1日内完成矿山企业信用修复保障农民工工资发放。

区域试点：联合京津冀、长三角地区开展信用监管课题攻关，建立联席会议机制。

（四）人民银行：征信体系与信用信息共享双轮驱动

顶层设计：与发改委联合牵头印发《关于健全社会信用体系建设的意见》，明确“政府+市场”双驱动模式。

平台支撑：建成全球最大征信系统（收录11.6亿自然人、1.5亿企业），搭建中小微企业资金流信用共享平台，累计助贷1.1万亿元。

宣传普及：连续18年开展“6·14信用记录关爱日”活动，推进征信知识“四进”宣传。

（五）最高人民法院：执行领域信用修复“分区分级”

 成效显著：2025年新纳失信名单同比下降4.24%，242万人次通过修复回归市场，修复人数超新纳失信人数。

 机制创新：建立“失信宽限期（1-3个月）+三次解禁”制度，区分“失信（有钱不还）与失能（没钱可还）”，实施轻微、一般、严重三级惩戒。

案例引领：发布典型案例，推动“信用修复证明”差异化应用，助力危困企业涅槃重生。

（六）人社部：劳动用工领域信用修复“民生导向”

 制度闭环：出台《拖欠农民工工资失信联合惩戒名单管理办法》等“三办法”，实现欠薪失信“列入-惩戒-修复”全流程规范。

协同惩戒：共享失信名单6000余条，在招投标、融资贷款等方面实施限制，浙江等地构建“一处欠薪、处处受限”机制。

 正向激励：湖北等地对诚信企业减免工资保证金，累计释放资金6亿多元；在线出具信用报告降低企业合规成本。

（七）交通运输部：行业信用修复“数字赋能”

数据底座：归集信用数据35.7亿条，建立970万经营主体、3200万从业人员“一户式”信用报告，实现与国家信用信息共享平台“总对总”对接。

场景拓展：推广“信用+公共出行、汽车维修、信易贷”等应用，各地开展“信用修复一件事”一网通办。

 分级监管：对重点车辆船舶实施“红黄绿”赋码管理，低风险企业“无事不扰”，高风险企业重点监管。

（八）文旅部：“信用+文旅”融合发展

制度框架：形成“1+N”政策体系，20余省份建立省级信用工作领导小组，归集行政许可、行政处罚等全量数据。

惠民应用：推出“先游后付”“信易游”等场景，守信主体可享受景区优先预约、门票减免等优惠，30个城市开展信用经济试点。

文化传播：挖掘地方诚信文化基因，通过戏曲、故事会等形式开展宣传，让诚信理念深入人心。

（九）市场监管总局：信用修复“高效协同”

 制度突破：出台《市场监督管理信用修复管理办法》，将抽查检查负面信息纳入修复范围，按轻微、一般、严重分类设置修复条件。

效率提升：严重违法黑名单修复审核时限由15个工作日压缩至7个，经营异常名录修复压缩至4个工作日。

 成果显著：截至2025年10月，全国累计修复违法失信经营主体4416万户，实现“一处修复、全网认可”。

    三、共性建议与未来方向

1. 深化信息共享：强化全国信用信息共享平台“总枢纽”功能，扩大信用数据共享范围（涵盖税费、社保、合同履约等），提升数据质量。

2. 健全监管机制：加快全领域信用分级分类监管，在食品药品、工程建设、绿色贸易等重点领域强化信用应用，实现“管得好、放得活”。

3. 优化修复服务：推进“信用修复一网通办”，简化材料、压缩时限，加强政策宣传培训，防范中介乱象，保障修复公平性。

4. 强化守信激励：推动跨部门守信激励措施落地，让守信主体在融资、招投标、公共服务等方面享受更多便利，提升企业获得感。

5. 拓展场景应用：立足行业领域特色，推动信用场景应用向劳动用工、交通运输、文旅、安全生产、海关、税务等重点领域延伸；深化“信用修复+监管服务+金融支持”融合，让修复结果在招投标、融资授信、资质认定等场景充分发挥价值，实现“修复即享惠”。